李强在新疆调研时强调，大力发展能源、煤化工等特色优势产业

李强在新疆调研时强调，大力发展能源、煤化工等特色优势产业

    李强在新疆调研时强调 彰显特色优势 提高开放水平 在高质量发展中增进民生福祉促进长治久安 中共中央政治局常委、国务院总理李强5月7日至9日在新疆调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神和新时代党的治疆方略，立足资源禀赋培育壮大特色优势产业，提高对内对外开放水平，在高质量发展中增进民生福祉、促进长治久安。 ▲5月7日至9日，中共中央政治局常委、国务院总理李强在新疆调研。这是5月8日，李强在特变电工调研，详细了解企业生产研发、市场开拓等情况。新华社记者 饶爱民 摄 李强先后来到乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、新疆生产建设兵团第六师五家渠市，走进园区、企业、游牧民定居点等，与各族干部群众深入交流。在乌鲁木齐国际陆港区，李强听取陆港区建设运营汇报，视频察看中欧班列（乌鲁木齐）集结中心和阿拉山口、霍尔果斯口岸实时情况，与工作人员交谈，对通关便利化实施效果等予以肯定。李强指出，新疆正在推进丝绸之路经济带核心区建设，要更好链接内陆省份与沿线国家，推动深化经贸合作，打造向西开放的桥头堡。要增强中欧班列大通道功能，促进沿线产业发展，特别是推动重点园区建设，营造良好产业生态。得知实施免签政策后境外来疆人员大幅增加，李强表示，要围绕商贸、教育、医疗、文化、旅游等领域，加强国际往来、扩大人文交流。 ▲5月7日至9日，中共中央政治局常委、国务院总理李强在新疆调研。这是5月8日，李强在昌吉溢达纺织调研，详细了解企业生产研发、市场开拓等情况。新华社记者 饶爱民 摄 李强前往金风科技、特变电工、九圣禾种业、昌吉溢达纺织、天鹅棉机、新业能化等企业，察看生产线和产品展示，详细了解企业生产研发、市场开拓等情况，对企业创新发展成果表示赞许。李强指出，要顺应能源变革和信息化浪潮，立足资源禀赋，挖掘潜力空间，大力发展能源、煤化工、农业和农产品加工、装备制造等特色优势产业，发挥龙头企业带动作用，打造完整产业链。要用好我国大市场、大工程、大应用等独特优势，支持企业加大研发投入、加快技术积累和迭代，积极参与标准制定，创建优质品牌，在市场竞争中接受检验、赢得主动。要深化东中西部合作，更好保障国家粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。 位于昌吉市的天鹅小镇，有500多户游牧民定居。李强来到这里，走进群众家中，细致询问住得好不好、收入怎么样、看病和孩子上学是否方便等。李强说，要多措并举带动群众就业增收，办好民生实事，传承发展民族文化，促进各族群众手足相亲、团结互助，生活越来越好。李强勉励当地干部继续抓好基层治理，更好服务群众安居乐业、维护社会和谐稳定。 李强充分肯定新疆经济社会发展成就，希望新疆深入贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要指示精神，扎实苦干、久久为功，推动各项工作再上新台阶，为全国发展大局作出更大贡献。 马兴瑞、吴政隆参加调研。

2024-05-13

我国能源结构进一步优化 储备制度发挥煤炭保障兜底作用

我国能源结构进一步优化 储备制度发挥煤炭保障兜底作用

  记者从中国煤炭工业协会了解到，今年一季度，我国用电量在增长的同时，煤电发电量出现了下降，新能源发电的占比进一步提高，我国能源结构进一步优化。 数据显示，3月份，我国规模以上原煤产量4.0亿吨，同比下降4.2%。一季度，我国规模以上原煤产量11.1亿吨，同比减少4700万吨，下降4.1%。与此同时，可再生能源发电量稳步提升。一季度，全国可再生能源发电量达6875亿千瓦时，约占全部发电量的30.7%。其中，风电光伏发电量达4253亿千瓦时，同比增长25%。 我国将建立煤炭产能储备制度 新能源发电具有季节性和波动性的特点。在我国新能源发电占比不断提高的同时，为了保障电网安全，让煤电企业具有更加灵活的用煤渠道，我国近日发布了《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》（以下简称《实施意见》），在火电需要煤炭的时候用得上、发得出。 在山东泰安的这个新建成的煤炭储备基地记者看到，通过铁路从产煤区运来的煤炭在这里储备以后，可以通过公路、水运送往周围的电厂和耗煤企业，当附近有能源缺口的时候可以调动储备煤炭，实现煤炭的弹性供应。目前这里已建成5个千吨级泊位、23.4公里的铁路专用线，同时具备50万吨储煤能力，年货物吞吐量可达3200万吨。 在《实施意见》中提出，到2027年，我国将初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备。到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备。 我国少人化 智能化矿山占比将进一步提高 安全生产是煤炭工业发展的前提和保障，也是近几年煤矿建设改造的重点，和安全生产相关的少人化、智能化矿山已经成为煤炭行业发展的趋势。 近日，国家矿山安监局等七部门发布《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》，指出到2026年，我国将建立完整的矿山智能化标准体系，针对重大灾害可以智能预警，全国煤矿智能化产能占比不低于60%，煤矿、非煤矿山危险繁重岗位作业智能装备或机器人替代率分别不低于30%、20%，全国矿山井下人员减少10%以上，打造一批单班作业人员不超50人的智能化矿山。到2030年，矿山本质安全水平将大幅提升。 在内蒙古这家年产量达到3500万吨的露天煤矿，国内首套取消驾驶室无人纯电动矿用卡车运输系统正在紧张作业。相较传统人工驾驶模式，在提高矿山效率的同时实现少人作业。 在陕西的这家煤炭深加工企业，最近刚刚升级了智能工厂系统，其中智能监测系统可以实时监测关键设备的状态、温度、压力、震动，出现异常工况可实时报警。此外，这家企业还部署了一大批辅助机器人在现场协助工作人员生产，实现少人化安全高效生产作业。

2024-05-12

煤价趋稳 旺季预期仍在

煤价趋稳 旺季预期仍在

2024-05-11

今年第三宗 山西出让煤炭探矿权 起始价2200万元

今年第三宗 山西出让煤炭探矿权 起始价2200万元

近日，山西省自然资源厅发布了一则煤炭探矿权挂牌出让公告。根据公告信息，公开出让的是山西省翼城县隆化北区块煤炭探矿权，位置在山西省临汾市翼城县，面积101.5882平方千米。拟出让年限为5年，起始价是2200万元，出让收益率2.40%。 出让公告时间：2024年4月30日至2024年5月30日；报名时间：2024年5月16日8：00至2024年5月30日18：00止；资质审查截止时间：2024年5月31日18:00。 投标人/竞买人资质条件中除一些常规要求外，依旧强调了“具有运营120万吨/年及以上煤炭矿山生产的实力和业绩（意向竞买人为采矿权人的，需提供该煤炭矿山的采矿许可证和安全生产许可证或能源主管部门批准扩增产能的彩色扫描件，证明其产能情况；意向竞买人为采矿权人母公司的，应提供其控股子公司作为采矿权人的采矿许可证和安全生产许可证或能源主管部门批准扩增产能的彩色扫描件）。”而且“净资产要求在30亿元人民币（含）以上（以最近一期财务审计报告净资产为准）。” 同时，意向竞买人按要求足额交纳竞买保证金或开具银行保函（须为独立保函，所提交的保函必须支持在线验真），保证金或保函金额为4亿元人民币。 这是山西省今年公开出让的第三宗煤炭探矿权。 此前，山西省自然资源厅发布沁水煤田安泽县白村煤炭探矿权和沁水煤田沁水县胡底南煤炭探矿权挂牌出让公告。据公告信息，拟出让年限5年。安泽县白村煤炭探矿权起始价为1500万元，胡底南煤炭探矿权起始价为500万元。 当时，最终是由晋城蓝焰煤业股份有限公司以62.92亿元的价格拿下沁水县胡底南煤炭探矿权，山西教场坪能源产业集团有限公司以超140亿元的价格拿下安泽县白村煤炭探矿权。

2024-05-09

4月第三周内蒙古煤炭价格环比下降

4月第三周内蒙古煤炭价格环比下降

2024-05-08

喜讯 | 石家庄国盛矿业科技有限公司 新获煤矿用反应型高分子材料施工CMAC服务认证证书

喜讯 | 石家庄国盛矿业科技有限公司 新获煤矿用反应型高分子材料施工CMAC服务认证证书

石家庄国盛矿业科技有限公司 新获煤矿用反应型高分子材料施工CMAC服务认证证书

2024-05-06

江苏苏州市吴江区煤炭价格确定！

江苏苏州市吴江区煤炭价格确定！

国际能源网获悉，近日，江苏苏州市吴江区发展和改革委员会发布《关于完善煤炭价格确定方式的通知》。 《通知》指出，煤炭价格由港口现货平仓价、海运费、港务费、内河运输费和其他费用组成。其中：港口现货平仓价按煤炭市场网公布的上月秦皇岛5000大卡动力煤价格；海运费按煤炭市场网公布的秦皇岛-张家港(2-3万DWT)航线价格；港务费按20元/吨；内河运输费按20元/吨；其他费用（包括经销商合理利润、税差、损耗等）按港口现货平仓价的3.5%确定。 原文如下： 关于完善煤炭价格确定方式的通知 各相关企业： 为科学合理确定煤热价格联动办法中煤炭价格，根据《关于印发 一、煤炭价格由港口现货平仓价、海运费、港务费、内河运输费和其他费用组成。其中：港口现货平仓价按煤炭市场网公布的上月秦皇岛5000大卡动力煤价格；海运费按煤炭市场网公布的秦皇岛-张家港(2-3万DWT)航线价格；港务费按20元/吨；内河运输费按20元/吨；其他费用（包括经销商合理利润、税差、损耗等）按港口现货平仓价的3.5%确定。 二、为保证煤炭价格的准确性，考虑到市场煤炭价格指数不定期停止更新等情况，继续将各热电企业到厂价格和煤炭供应商售煤价格作为参考。 三、本通知自发文之日起执行。此前有关规定与本通知不一致的，按照本通知执行。 苏州市吴江区发展和改革委员会 2024年4月28日 （此件公开发布）

2024-05-05

整至237.5元/吨！江苏吴江区调整燃煤蒸汽销售价格

整至237.5元/吨！江苏吴江区调整燃煤蒸汽销售价格

国际能源网获悉，近日，江苏苏州市吴江区发展和改革委员会发布《关于调整燃煤蒸汽销售价格的通知》。 《通知》指出，燃煤蒸汽销售价格由249.5元/吨调整至237.5元/吨，价格调整自2024年4月起执行。 关于调整燃煤蒸汽销售价格的通知 各供热企业： 根据《关于印发<吴江区热电联产煤热价格联动办法>的通知》（吴发改价发〔2021〕36号）和《关于完善煤炭价格确定方式的通知》（吴发改价发〔2024〕4号）等文件规定，按照市场煤炭价格变化情况，决定调整全区燃煤机组蒸汽销售价格，现将有关事项通知如下： 一、燃煤蒸汽销售价格由249.5元/吨调整至237.5元/吨； 二、以上价格调整自2024年4月起执行； 三、热电企业要严格执行价格政策，认真做好准确抄表、价格公示及宣传解释等工作。 特此通知 苏州市吴江区发展和改革委员会 2024年4月28日 （此件公开发布）

2024-05-04

中共中央政治局：加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用

中共中央政治局：加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用

中共中央政治局4月30日召开会议，决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作，审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议指出，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求，是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。 会议强调，进一步全面深化改革要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。 会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门鼓足干劲抓经济，巩固和增强经济回升向好态势，经济运行中积极因素增多，动能持续增强，社会预期改善，高质量发展扎实推进，呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征，经济实现良好开局。 会议指出，经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势，要增强做好经济工作的信心。 会议强调，要认真落实中央经济工作会议和全国两会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持乘势而上，避免前紧后松，切实巩固和增强经济回升向好态势。 会议指出，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度，确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估，加强预期管理。要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化，持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制，充分激发民间投资活力。 会议强调，要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。 会议指出，要坚定不移深化改革扩大开放，建设全国统一大市场，完善市场经济基础制度。要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，支持民营企业拓展海外市场，加大力度吸引和利用外资。 会议强调，要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。要深入实施地方政府债务风险化解方案，确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。要持续推动中小金融机构改革化险，多措并举促进资本市场健康发展。 会议指出，要扎实推进绿色低碳发展。认真实施空气质量持续改善行动计划，加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用，持续有力开展“碳达峰十大行动”，加快废旧物资循环利用体系建设。 会议强调，要切实保障和改善民生，突出就业优先导向，促进中低收入群体增收，织密扎牢社会保障网。要巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。要抓好安全生产，推动安全生产基础设施更新改造升级。各级领导干部要严守政治纪律，坚决贯彻落实党中央决策部署，不断开创高质量发展新局面。 会议指出，推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要深刻领会党中央战略意图，推动长三角一体化发展取得更大突破，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。 会议强调，要始终紧扣一体化和高质量两个关键，着力推进长三角一体化发展重点任务。要加快突破关键核心技术，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。要加快完善体制机制，打破行政壁垒、提高政策协同，推动一体化向更深层次更宽领域拓展。要率先对接国际高标准经贸规则，积极推进高层次协同开放，塑造更高水平开放型经济新优势。要坚持底线思维，统筹好发展和安全，加强生态环境共保联治和区域绿色发展协作。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调，有关部门要加大支持力度，上海市要更好发挥带动作用，江苏、浙江、安徽三省要各扬所长，凝聚强大工作合力，不断谱写长三角一体化发展新篇章。 会议还研究了其他事项。

2024-05-03

假的，国家矿山安全监察局贵州局办公室发布严正声明！

假的，国家矿山安全监察局贵州局办公室发布严正声明！

4月25日，国家矿山安全监察局贵州局办公室发布严正声明。近期，有不法分子冒用国家矿山安全监察局贵州局名义，要求贵州省煤矿企业征订资料，非法获取利益。声明称，相关文件系伪造，该局从未下发征订此类资料的通知。 以下为原文 严正声明 近期，有不法分子冒用国家矿山安全监察局贵州局名义，要求我省煤矿企业征订资料，非法获取利益。现严正声明，相关文件系伪造，我局从未下发征订此类资料的通知，请各煤矿企业提高警惕，谨防上当受骗。我局保留依法追究当事单位和人员违法责任的权利。 国家矿山安全监察局贵州局办公室 2024年4月23日

2024-04-30

七部门：到2026年全国煤矿智能化产能占比不低于60%

七部门：到2026年全国煤矿智能化产能占比不低于60%

据国家矿山安监局网站消息，国家矿山安监局等七部门日前印发《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》。 其中提到，到2026年，建立完整的矿山智能化标准体系，推进矿山数据融合互通，实现环境智能感知、系统智能联动、重大灾害风险智能预警，全国煤矿智能化产能占比不低于60%，智能化工作面数量占比不低于30%，智能化工作面常态化运行率不低于80%，煤矿、非煤矿山危险繁重岗位作业智能装备或机器人替代率分别不低于30%、20%，全国矿山井下人员减少10%以上，打造一批单班作业人员不超50人的智能化矿山。 到2030年，建立完备的矿山智能化技术、装备、管理体系，实现矿山数据深度融合、共享应用，推动矿山开采作业少人化、无人化，有效防控重大安全风险，矿山本质安全水平大幅提升。

2024-04-29

清洁能源占比攀升，为何还要建煤炭产能储备？

清洁能源占比攀升，为何还要建煤炭产能储备？

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》（以下简称“《实施意见》”），提出到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备。 在国家有序推进绿色低碳转型、清洁能源占比持续攀升的大背景下，为何还要建立煤炭产能储备机制？引导企业建立煤炭产能储备，具体怎么做？ 发挥煤炭“压舱石”和“稳定器”作用 在内蒙古自治区呼伦贝尔市，走进国家能源集团雁宝能源宝日希勒露天煤矿作业现场，电铲、卡车忙个不停，破煤机正在高效运转。从采煤、运煤、破碎到储煤、装煤外运，作业现场配合有序，一气呵成。在这里，每天都有10万吨煤炭沿着铁路运往东北。 作为内蒙古东部和东北三省煤炭保供的重要力量，雁宝能源宝日希勒露天煤矿采取集中降深剥离方式，实现快速露煤，最大限度提升设备效率，为东北地区能源供应提供坚实保障。 煤炭是中国的主体能源，在能源保供中发挥着“压舱石”和“稳定器”作用。从中国的能源生产版图看，“富煤贫油少气”是中国国情。要夯实国内能源生产基础，必须保障煤炭供应安全。 “近年来，我国经济高质量发展扎实推进，能源消费保持较快增长，叠加极端天气等不确定因素影响，局部地区个别时段存在煤炭供应偏紧的情况。建成一定规模的煤炭储备产能，可在国际能源市场剧烈波动、恶劣天气多发、供需形势急剧变化等极端情形下‘向上弹性生产’，快速释放储备产能，有效提升煤炭应急保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用。”国家能源局有关负责人说。 《实施意见》提出，主动适应煤炭供需形势变化，形成稳定的产能储备支持政策预期，积极引导具备条件的企业建设煤炭储备产能。到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备。到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。 “建立煤炭产能储备制度，立足我国能源资源禀赋的基本国情和煤炭作为主体能源的现实条件，是保障国家能源安全的重要选择。建立煤炭产能储备制度，能够有效发挥煤炭‘压舱石’的兜底作用，调节能源供需平衡，是促进市场平稳运行的基本保障。”煤炭综合利用多种经营技术咨询中心主任徐亮说。 更好凸显煤电支撑调节功能 建立煤炭产能储备机制符合中国能源供应规律，是保障能源安全的重要举措。不过，也有人提出疑问：当前国家大力推进“双碳”目标，在此背景下强调煤炭产能储备，是否符合能源绿色低碳转型的发展要求？ “实际上，建设煤炭产能储备机制是深入推进能源革命、加快建设新型能源体系的重要组成部分，是分步实施碳达峰行动的有效路径。”徐亮说。 从发电利用情况看，根据国家能源局发布的数据，去年中国可再生能源装机在全国发电总装机中的比重已突破50%，历史性超过火电。可再生能源发电量约占全社会用电量的1/3，风电光伏发电量保持两位数增长。这说明可再生能源在全国电力供应中的重要性愈发凸显。不过，风、光等可再生能源具有“看天吃饭”的特性，极热无风、夜间无光时，还需要其他能源及时“顶上”。尤其在可再生能源发电装机占比持续攀升的情况下，如何平衡“能源绿色低碳发展”和“确保能源稳定供应”至关重要。过去作为发电主体的煤电，可以在新能源发电不稳时补给兜底，转向发挥支撑调节作用，为能源供应提供保障。 “煤炭产能储备可以有效提升煤炭供应灵活性，保障煤电更好发挥支撑调节作用，推动新能源高质量发展，促进能源绿色低碳转型。”国家能源局有关负责人说。 煤炭产能储备机制到底怎么建？ 根据《实施意见》，产能储备煤矿的设计产能由常规产能和储备产能两部分组成。常规产能是指非应急状态下煤矿正常生产的产能，由企业根据市场情况自主组织生产，不纳入国家统一调度范围。储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能，应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放，实现煤矿“向上弹性生产”。产能储备煤矿的常规产能和储备产能之和为设计产能。 具体看，可以申报建设储备产能的煤矿应为国家发改委、国家能源局核准权限的新建、在建煤矿项目，煤矿储备产能规模按占煤矿设计产能的比重，划分为20%、25%、30%三档。储备产能煤矿所在矿区应具备外运便利、运力充足等条件，煤炭产品主要用于保障发电供热及民生用能需求。针对符合申报条件的煤矿项目，国家能源局委托有关评估机构组织专家对申报建设储备产能的煤矿项目进行评估，根据评估结果统筹确定煤矿项目名单及产能储备建设规模，优先支持山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地内的大型现代化露天煤矿或安全保障程度高的井工煤矿。 “产能储备煤矿建成后，国家根据煤炭市场供需变化等情况对储备产能实施统一调度。当煤炭供应紧张时，组织产能储备煤矿‘向上弹性生产’，快速释放储备产能，保障国家能源安全；当煤炭供应充裕时，组织产能储备煤矿按照常规产能生产，减少化石能源消费，为新能源发展腾出空间，助力能源绿色低碳转型。”国家能源局上述负责人说。 清洁、安全、高效建设煤炭产能储备 伴随“双碳”目标有序推进，清洁、安全、高效产煤，成为煤炭行业推进绿色低碳转型的共识。 在国家能源集团新疆公司黑山露天煤矿采场，一块块大颗土石料不断运送进破碎站，经过破碎后，随着皮带机转动运往排土场。伴随排土机手臂起落，这些颗粒被均匀堆砌在排土场上——这是目前国内最大露天煤矿剥离半连续系统的运行场景。 作为现代化大型露天煤矿，黑山露天煤矿资源储量丰富，煤炭灰分低、热值高，是备受市场青睐的优质煤炭。不过，黑山露天煤矿岩石硬度高，传统剥离工艺难以满足大型矿井需求。运用剥离半连续系统后，其剥离效率约可提升30%，生产能力达9000吨/小时，产煤更加高效。同时，该煤矿采用皮带取代燃油车辆运输，实现“以电代油”，大幅降低车辆长距离运输产生的油耗、扬尘和尾气排放，达成节能降耗、清洁产煤的目的。 大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿，是建设煤炭产能储备机制的重点场所。清洁、安全、高效，是建设过程中的重要原则。《实施意见》提出，产能储备煤矿主要通过增强采掘（剥）能力、提高工作面推进度的方式形成储备产能，不通过增加工作面的方式实现。“这说明建设煤炭产能储备建立在限定的资源赋存、安全条件和环保约束基础上，主要通过提升现有生产能力和产能利用效率来实现，是进一步发挥煤矿生产工艺水平的表现。产能储备煤矿统筹推进工作面节能降本增效、优化工艺流程，从源头上为减少环境污染提供了基本保障。”徐亮说。 引导更多企业加入煤炭产能储备建设，还要有相关配套政策作支撑，激励企业积极调动生产力。国家能源局前述负责人表示，《实施意见》分别从产能置换、煤炭矿区总体规划及规划环评手续办理、新增产能指标等方面提出了相关配套优惠支持政策。在产能置换政策方面，新建和在建煤矿可根据储备产能建设规模占比，不同程度免予实施产能置换。在煤炭矿区总体规划及规划环评手续办理方面，允许产能储备煤矿在现有规划规模的基础上增加不超过30%的规模。在新增产能指标上，产能储备煤矿的储备产能不占用所在省区新增产能指标。 “煤矿产能置换是国家为推进煤炭供给侧结构性改革、促进煤炭行业转型升级提出的一项重要举措。国家鼓励符合产业政策的新建、改扩建煤矿提高产能，实现先进产能和落后产能替换，合理统筹资源接续和矿区可持续发展。产能置换能推动煤炭行业向高端、绿色、智能化方向发展。”徐亮说，“这些配套支持政策旨在鼓励企业加强储备能力建设，从而优化煤炭生产开发布局，加快煤矿先进产能建设，起到保障煤炭安全稳定供应的作用。”

2024-04-28

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